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El pleno del Consejo Económico y Social (CES) ha aprobado con los votos a favor y una abstención, el "Informe sobre análisis y perspectivas del sector primario de la Unión Europea", que, entre otras medidas, propone crear una comisión que investigue las prácticas comerciales en la cadena alimentaria.
 El informe, que fue presentado al pleno por el presidente de la Comisión de Agricultura y Pesca del CES, José Antonio Suárez- Llanos, repasa la situación del sector primario en España y en la UE, las políticas comunitarias de agricultura y pesca, y la adecuación del sector a la Organización Mundial del Comercio (OMC).
La parte más ambiciosa, sin embargo, es el capítulo dedicado a los retos de los sectores agrarios y pesqueros, así como a las propuestas del CES para afrontarlos, que serán trasladadas, entre otras instituciones, al Gobierno y al Parlamento, pese a que no es vinculante.
En el ámbito agrario, señala que los principales retos son la reforma de la Política Agraria Común (PAC), la progresiva liberalización del comercio internacional, la ampliación de la Unión Europea y la concentración de la distribución de los productos agroalimentarios.
En este sentido, propone en primer lugar medidas para lograr una mayor transparencia en el mercado y evitar la reducción de los precios en origen, que incluyen fomentar la concentración de los agricultores, reformar el Observatorio de Precios de los Alimentos para que sea efectivo y controlar los casos de "dumping social".
Además, afirma que "sería interesante crear una comisión que investigue las prácticas comerciales en la cadena agroalimentaria, en particular aquellas que generan importantes cargas financieras y administrativas sobre agricultores, pymes y cooperativas, como la venta a pérdidas o el retraso en los plazos de pago".
También aconseja la comprobación rigurosa de que los productos importados cumplen las normas de medioambientales, de calidad y de seguridad alimentaria exigidas por la UE.
Para potenciar la competitividad, aconseja que se mejoren las infraestructuras, en especial el regadío, estimular la concentración parcelaria con una mayor oferta de tierra e impulsar la incorporación de mujeres y jóvenes.
Sobre desarrollo rural, apunta que se debe reconocer al sector agrario como motor de la economía rural y, por lo tanto, articular ayudas ligadas no sólo a la producción de alimentos, sino a otras funciones no alimentarias, como evitar el despoblamiento o conservar áreas naturales.
En este sentido, pide que la Red Natura 2000 disponga de un instrumento financiero independiente, en lugar de utilizar el presupuesto comunitario destinado a desarrollo rural.
En cuanto al sector pesquero, el CES subraya que los retos son alcanzar un desarrollo sostenible de la actividad, el incremento de los costes, la competencia de países terceros y el desarrollo de la acuicultura, sobre todo teniendo en cuenta la merma sufrida por el caladero nacional español en los últimos años.
Para conseguir el desarrollo sostenible de la pesca, apuesta por la colaboración entre el sector y los científicos y por identificar las zonas dependientes de la pesca, de modo que se financien proyectos que permitan conservar los recursos y mantener el tejido social.
Sobre el acceso a los recursos pesqueros, recomienda idear y desarrollar una estrategia de explotación sostenible del caladero nacional y que la Unión Europea potencie los acuerdos con países terceros, así como las sociedades mixtas.
Para la modernización y renovación de la flota, aboga sobre todo por mantener las ayudas comunitarias para desguace de buques más allá de 2006 y, para mejorar el acceso al mercado, propone que los Estados exijan que la primera venta se produzca en lonja o que la UE fije normas comunes de comercialización.
Por último, el CES solicita que se elabore un libro blanco de la pesca y la acuicultura, teniendo en cuenta su naturaleza de sector estratégico como abastecedor de pescado.
http://www.ces.es/actualidad/actual0.htm |
